避免千城一面 青岛市城市设计治理办法公开征求意见

青岛日报/青岛观/青报网讯 《青岛市城市设计治理办法》近日公开征求意见。城市设计是对城市空间状态和环境所作的全体构思和安排，可能有效塑造城市特征风貌、避免千城一面。《办法》搭建了我市展开城市设计治理的框架，提出城市外围区、重要街道该当单独编制重点片区城市设计。

依据《青岛市城市设计治理办法》，城市设计分为总体城市设计、片区城市设计、地块城市设计和专项城市设计四个层面。

总体城市设计与城市总体布局相对应，该当确定城市风貌特征，塑造城市历史文明，保护人造山水格局，优化城市状态格局，明白公共空间体系，并划定城市设计的重点片区。

片区城市设计与控制性详粗布局相对应，包括重点片区城市设计和普通片区城市设计。

城市外围区和中心肠区，城市历史风貌地区，新城新区，重要街道（包括商业街），滨水地区（包括沿河、沿海、沿湖地带），山体周边地区，交通枢纽地区（包括胶济铁路沿线、重要轨道交通站点周边地带等），其余可以集中表现和塑造城市文明、风貌特征，具备特殊价值的地区等八大区域该当单独编制重点片区城市设计。编制中，该当融入人造山水格局，塑造城市风貌特征，组织公共开放空间，协调交通市政设备，优化建筑群体规划，器重建筑空间尺度，提出建筑高度、体量、风格、色调、退线、贴线，以及第五立面等控制和疏导要求。重要街道、街区展开城市设计，该当依据居民生存和城市公共流动需求，兼顾交通组织，欠缺街道界面，拓展慢行和绿化空间，正当布置交通设备、市政设备、街道家具，降职街道特征和活力。

普通片区是指城市设计重点片区范围以外地区，应依据当地实践条件，根据总体城市设计，单独或联合控制性详粗布局编制城市设计专篇，明白城市特征、建筑状态、公共空间和景观风貌等方面的要求。

地块城市设计是针对特定地块和树立名目编制的城市设计，应与修建性详粗布局的编制连贯。要明白高层建筑地位和群体笼统，确定街道的街墙控制、建筑退让、建筑贴线率控制要求，地块内次要建筑的体量、高度、轮廓、色调、立面和屋顶方式，明白开敞空间的地位、尺寸、性能及景观设计要求，组织场地内部车行及人行交通系统，协调市政设备。

控制性详粗布局划定的一级重点区域、二级重点区域、三级重点区域内的地块应由树立单位组织编制地块城市设计。其中，一级重点区域地块应展开国际计划征集，约请巨匠参与计划设计。二级重点区域地块应展开计划征集或多计划比选。三级重点区域地块城市设计计划由青岛市、各县级市人民政府城乡布局主管部门组织专家评审。

专项城市设计是依据实践需求，针对城市色调、标识系统、夜景照明、雕塑、户外广告及招牌、建筑立面整治等特定因素、空间和成绩所编制的城市设计。

征求意见稿全文可在市布局局网站查询，意见建议可能经过市布局局邮箱（qingdaodsb@126.com）反馈。（记者 崔武）