青岛成全国首批城市设计试点 公开征求社会心见

城市设计是落实城市布局、指点建筑设计、塑造城市特征风貌的有效手腕。为降职城市树立程度，疏导城市瘦弱有序发展，间断、塑造城市风貌特征，优化城市环境质量，欠缺城市布局与树立治理，树立高质量精致城市，把青岛树立得愈加富裕活力、愈加时兴漂亮、愈加独具魅力。青岛市布局局编制了《青岛市城市设计治理办法》（征求意见稿），自7月13日至7月23日，在青岛市布局局网站予以公布，公开征求社会心见。

青岛成全国首批城市设计试点

早在2017年4月，国家住建部发布了《城市设计治理办法》，提出量体裁衣，塑造城市特征，优化城市状态等要求，青岛等20个城市被国家列为第一批城市设计试点城市。

《办法》提出，城市设计是对城市空间状态和环境所作的全体构思和安排，是落实城市布局、指点建筑设计、塑造城市特征风貌的有效手腕，贯穿于城市布局树立治理的全过程。展开城市设计工作，该当符合上位布局和相干标准；尊重城市发展规律，综合思考人造环境、历史人文要素、公众意愿、时代肉体，优化城市状态，强化城市空间特征，树立宜居幸福创新型国际城市；依据经济社会发展程度、资源条件和治理需求，量体裁衣，逐步推动。

《办法》提出，城市设计分为总体城市设计、片区城市设计、地块城市设计和专项城市设计。总体城市设计是针对城市、县编制的城市设计，与城市总体布局相对应。总体城市设计该当确定城市风貌特征，塑造城市历史文明，保护人造山水格局，优化城市状态格局，明白公共空间体系，并划定城市设计的重点片区。

重点片区应融入人造山水格局

片区城市设计包括重点片区城市设计和普通片区城市设计，与控制性详粗布局相对应。重点片区城市设计该当融入人造山水格局，塑造城市风貌特征，组织公共开放空间，协调交通市政设备，优化建筑群体规划，器重建筑空间尺度，提出建筑高度、体量、风格、色调、退线、贴线，以及第五立面等控制和疏导要求。

历史文明街区等历史风貌保护相干控制地区展开城市设计，该当依据相干保护布局和要求，全体安排空间格局，保护传承历史文明，表现中央特征、人文特色，明白新建建筑和改扩建建筑的控制要求。

重要街道、街区展开城市设计，该当依据居民生存和城市公共流动需求，兼顾交通组织，欠缺街道界面，拓展慢行和绿化空间，正当布置交通设备、市政设备、街道家具，降职街道特征和活力。

山体周边、海岸带展开城市设计，该当符合 《青岛市城市风貌保护条例》等相干规定，尊重地形地貌，融入山水格局，正当组织眼帘通廊，严厉控制建筑高度、建筑密度和建筑体量，优化城市天际线，设置延续的慢行系统和步行空间，表现“山海相依”的城市特征。

普通片区需明白城市特征要求

普通片区是指城市设计重点片区范围以外地区，应依据当地实践条件，根据总体城市设计，单独或联合控制性详粗布局编制城市设计专篇，明白城市特征、建筑状态、公共空间和景观风貌等方面的要求。

地块城市设计是针对特定地块和树立名目编制的城市设计，是落实控制性详粗布局和片区城市设计、补充和欠缺布局条件的有效手腕。地块城市设计应明白高层建筑地位和群体笼统，确定街道的街墙控制、建筑退让、建筑贴线率控制要求，地块内次要建筑的体量、高度、轮廓、色调、立面和屋顶方式，明白开敞空间的地位、尺寸、性能及景观设计要求，组织场地内部车行及人行交通系统，协调市政设备。

专项城市设计是依据实践需求，针对城市色调、标识系统、夜景照明、雕塑、户外广告及招牌、建筑立面整治等特定因素、空间和成绩所编制的城市设计。

市民有权知悉城市设计内容

《办法》要求，一级重点区域地块应展开国际计划征集，约请巨匠参与计划设计。青岛市人民政府城乡布局主管部门组织专家评审，上报青岛市政府审批。

编制城市设计时，组织编制机关该当经过座谈、论证、网络等多种方式及渠道，宽泛征求专家和公众意见。审批前应依法停止公示，公示工夫不少于30日，公告的场所和工夫该当提早三日在政府网站、报纸等媒体发布。城市设计成果该当自同意之日起20个工作日内，经过政府信息网站以及当地次要旧事媒体予以公布。

任何单位和集体有权知悉所在城市和地区对已同意的城市设计内容，有权监视城市设计治理，并对违犯城市设计的行为停止检举。青岛晚报／掌上青岛／青网记者 李德银