人民日报整版探讨:推生态文化树立迈上新台阶

原题目：推进生态文化树立迈上新台阶

　　生态文化树立功在当代、利在千秋。习近平同志强调，要充分应用改革开放40年来积攒的松软物质根底，加大力度推动生态文化树立、处理生态环境成绩，坚定打好污染防治攻坚战，推进我国生态文化树立迈上新台阶。为此，必须正确意识我国生态文化树立的成效、成绩与前景，扎实推动生态文化制度体系树立，走好新时代生态文化树立之路。本期观察版围绕这一话题开展探讨。

　　——编  者

　　生态文化树立的成效、成绩与前景

　　内容提要：党的十八大以来，我国生态环境品质继续好转，出现了稳中向好趋向。但因为环境保护片面发力工夫较短、区域和行业发展不平衡、环境保护根底才能树立差异较大等缘由，取得的成效并不波动。以后，我国生态文化树立正处于压力叠加、负重前行的要害期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的柔美生态环境需求的攻坚期，也到了有条件有才能处理生态环境突出成绩的窗口期。咱们必须坚持以习近平生态文化思维为指点，深化推动生态文化树立，坚定打好污染防治攻坚战，始终满足人民群众日益增长的柔美生态环境需求。

　　生态文化树立是关系中华民族永续发展的基本大计。改革开放以来顺便是党的十八大以来，我国着力处理与经济社会发展相伴生的生态环境成绩，生态文化树立取得分明成效。但也要看到，我国生态环境保护依然任重道远，生态文化树立情势严格简单、不容悲观。总结我国生态文化树立取得分明成效的缘由，梳理存在的成绩，明白未来发展方向，对于在习近平生态文化思维指引下打好污染防治攻坚战、降职生态文化、树立漂亮中国具备重要意义。

　　生态文化树立取得分明成效的次要缘由

　　改革开放之初，我国就把保护环境确立为基外国策。进入21世纪，又把浪费资源确立为基外国策。党的十八大以来，以习近平同志为外围的党地方将生态文化树立作为兼顾推动“五位一体”总体规划和协调推动“四个片面”战略规划的重要内容，展开一系列基本性、久远性、创始性工作，推进生态环境保护发生历史性、转机性、全局性变化。全党全国人民贯彻绿色发展理念的自觉性和自动性分明增强，漠视生态环境保护的状况失去极大扭转，生态文化制度体系树立、主体性能区树立、国家公园体制试点稳步推动，我国生态环境管理失去显著加强。2015年，全国化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量分别比2010年降落12.9%、18%、13%、18.6%，森林笼罩率由2010年的20.36%提高到21.66%。2016年，京津冀、长三角、珠三角地区的PM2.5平均浓度分别比2013年降落33%、31.3%、31.9%。这些渺小成就的取得，次要缘由可能归结为以下几个方面。

　　坚持以习近平生态文化思维为指点。党的十八大以来，我国生态文化树立片面提速、成效分明，基本在于坚持以习近平生态文化思维为指点。这一重要思维立足于我国环境和发展实践，深入答复了为什么树立生态文化、树立什么样的生态文化、怎么树立生态文化的严重理论和实际成绩，深刻了对人类文化发展规律、人造规律、经济社会发展规律的意识。其中，关于坚持人与人造谐和共生、绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同体、用最严厉制度最严密法治保护生态环境、共谋寰球生态文化树立等重要内容，丰富和发展了马克思主义生态观，为我国生态文化树立提供了思维遵照和举动指南。

　　坚持以制度树立为抓手。生态文化树立成效如何，要害在于制度设计能否科学正当、制度执行是否到位见效。我国着力构建产权明晰、多元参与、鼓励解放并重、系统残缺的生态文化制度体系，同时严厉制度执行，让制度成为刚性解放和不可触碰的高压线。2015年，中共地方、国务院印发《关于放慢推动生态文化树立的意见》和《生态文化体制改革总体计划》，构成了推动生态文化树立、欠缺生态文化体制的纲领性架构。通过致力，人造资源资产产权制度、资源有偿利用和生态弥补制度、生态文化绩效评估考核和责任清查制度等逐步建设和欠缺，为生态文化树立提供了科学规范和可靠保障。

　　坚持以加强法治树立为保障。推动生态文化树立，需求以严密的法治作保障。党的十八大以来，我国突出法治树立这一重点，相继出台土壤污染防治法、环境保护税法等一系列关于生态文化树立的法律法规，并对环境保护法、环境影响评估法、大气污染防治法等作出相应修正。在大力推动生态文化树立中，狠抓按日计罚、行政扣留、引咎辞职、连带责任、公益诉讼等法治举措的落实，环境保护法律法规的牙齿更尖利了，有法必依、违法必究的气氛日益浓厚。

　　生态文化树立面临的成绩与应战